6月27日,甘孜州纪委监委出台《关于服务保障清洁能源建设的十二条措施》(以下简称《十二条措施》),要求全州纪检监察机关切实提高政治站位, 找准纪检监察工作的切入点和着力点 ,为全州清洁能源建设提供政治和纪律保障。

  《十二条措施》明确,将实施“清风筑基”“清风护航”“清风亮剑”“清风铸魂”四项行动,为全州纪检监察机关依纪依法履行职责画出“路线图”、定好“行动表”,坚决保障党中央和省、州委促进新时代新能源高水平发展决策部署在甘孜州落地见效。

  《十二条措施》提出,全州各级纪检监察机关要提高政治站位,把服务保障清洁能源建设作为当前和今后一个时期的重大政治任务;构建护航体系,成立州纪委监委牵头,部门、县(市)、乡(镇)纪委监委广泛参与的护航保障清洁能源工作专班;规范制度体系,梳理工程建设廉洁风险点,建立健全各项机制。

  为优化清洁能源项目营商环境,《十二条措施》明确,将拓宽信访渠道,设立专用举报信箱,开放热线、网络、邮箱全方位信访“绿色通道”;深化“访企解忧”,将参建企业和建设工地纳入“有事找纪检”“走基层、访民生、解难题”等活动范围;用好监督检查“指挥棒”,整合工作力量和内容常态化开展明察暗访。

  《十二条措施》强调,要严查清洁能源项目违纪行为。要惩治重点明显问题,深入开展营商环境领域腐败和作风问题专项治理;要狠抓干部作风建设,坚决查处以服务为名搞权力寻租、借机谋利、利益输送、吃拿卡要、指使阻工、涉黑涉恶“保护伞”等问题;要全力维护社会稳定,依法查处暗中干扰资源开发、、阻扰新能源发展的党员干部。

  《十二条措施》还指出,要加强清洁能源领域廉洁文化建设,进一步深化党风廉政建设,强化廉政教育活动和健全联席会议制度。

  为深入学习贯彻习关于新能源高水平发展的有关指示批示精神,切实把思想和行动统一到中央、省委、州委关于加快培育和发展新质生产力的部署要求上来,逐步提升全州纪检监察机关围绕中心、服务大局的能力和水平,以更有力、更全面、更务实的举措护航和保障州委十二届五次全会决策部署落地生根,现结合全州清洁能源发展实际,制定本措施。

  1.提高政治站位。全州各级纪检监察机关要从国家战略和政治全局的高度,充分认识发展水电、太阳能、风能、抽蓄水能、高温地热能源及其他新业态清洁能源的极端重要性,把服务保障清洁能源建设作为当前和今后一个时期的重大政治任务,抓住机遇、发挥优势、乘势而上,持续推动政治监督具体化、精准化、常态化。

  2.构建护航体系。成立州纪委监委牵头,相关行业派驻纪检监察组、清洁能源产业所在县(市)纪委监委主导、乡(镇)纪检监察机构广泛参与的护航保障清洁能源工作专班,通过实地走访、座谈调研等方式,联合企业探索制定信息通报、联合监督、协同案件查办、教育警示等工作机制,持续深化监督贯通、力量整合、纪企共建等三方面协作,努力形成齐抓共管、廉洁高效的新工作格局。

  3.规范制度体系。积极构建纪企预防腐败合力,推动职能部门、相关企业紧紧围绕重点岗位和关键环节,梳理工程建设廉洁风险点,建立完整工作机制、教育预防机制、监管查处机制等,切实把权力关进制度的笼子,让权力在阳光下运行。逐步加强项目管理和从业人员的廉政责任意识,坚持从源头上遏制腐败、防范于未然。

  4.拓宽信访渠道。在清洁能源建设项目指挥部或县(市)纪委监委设立专用举报信箱,开放热线、网络、邮箱全方位信访“绿色通道”,畅通“12388”电话举报受理系统和“码上举报”网络举报平台。会同发改、经信、公安、法院、检察院、司法局等部门建立涉及清洁能源建设问题线索双向移送机制和集体排查机制,实现信息互通、集中管理、动态更新、定期核对、定期督办、全程跟踪。

  5.深化“访企解忧”。建立有效政企沟通衔接机制,将参建企业和建设工地纳入“有事找纪检”“走基层、访民生、解难题”等活动范围,主动服务、上门服务,走进企业、走到施工现场,进一步探索企业所需所盼,推动职能部门督促解决、一跟到底。

  6.用好监督检查“指挥棒”。全面压实县(市)纪检监察部门、派驻纪检监察组、巡察机构监督检查责任,着力构建责任明确、信息互通、协同联动的工作机制。把握清洁能源建设的地区性、行业性、阶段性特点,依托“室组地”联合监督检查机制和片区协作机制,以“县域交叉”“片区交叉”“组组交叉”等方式,整合工作力量和内容常态化开展明察暗访,不断的提高日常监督、专项检查、倒查追责实效。

  7.惩治重点明显问题。紧盯制约发展最突出、市场主体最困扰、群众反映最强烈的问题,深入开展营商环境领域腐败和作风问题专项治理。重点铲除“害群之马”,重拳整治和打击妄图通过非法渠道谋取“靠山吃山”“靠水吃水”“靠企吃企”的行为。

  8.狠抓干部作风建设。严肃查处公职人员接受参建企业的礼金、礼品、宴请、旅游等违反中央八项规定精神问题。严惩上有政策、下有对策,甚至阳奉阴违、信谣传谣造谣行为的公职人员。坚决查处以服务为名搞权力寻租、借机谋利、利益输送、吃拿卡要、指使阻工、涉黑涉恶“保护伞”等问题。

  9.全力维护社会稳定。依法查处暗中干扰资源开发、、阻扰新能源发展的党员干部。

  10.进一步深化党风廉政建设。强化纪检监察机关协同联动作用,尤其是项目建设沿线纪检监察机关要主动加强与清洁能源企业的联系沟通、协作配合、督促指导,做到党风廉政建设同规划、同部署、同落实。充分运用微信、抖音等载体,对工作中的经验做法、典型案例进行通报曝光,展现好“纪企”双方共建共创工作成效。

  11.进一步强化廉政教育活动。充分的利用红军飞夺泸定桥纪念碑公园、州博物馆等地方廉洁文化教育基地和爱国主义教育基地,共同组织并且开展主题党日活动和党性教育,适时开展廉政党课、警示教育进企业活动。

  12.进一步健全联席会议制度。聚焦廉洁工程建设主题,每年度召开纪企共建联席会议,重点就推进廉洁工程建设所采取的措施、取得的成效、存在的困难和问题,对有关计划安排等开展讨论交流,着力统一思想、凝聚共识、破除梗阻、推动工作。

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